Legge regionale 28 Maggio 1992, n. 15

Art. 1 – (finalita’)

1.

La Regione Liguria riconosce l’elevato valore sociale del volontariato quale espressione di partecipazione, solidarieta’ e pluralismo e ne favorisce lo sviluppo salvaguardandone l’autonomia.

2 .

In particolare la Regione promuove, secondo le modalita’ previste dalle norme sulle procedure della programmazione, l’apporto originale delle organizzazioni di volontariato alla programmazione regionale nel settori a carattere sociale, civile e culturale.

3 .

Ai fini dell’applicazione della presente legge sono organizzazioni di volontariato gli organismi aventi i requisiti richiesti dall’articolo 3 della legge 11 agosto 1991 n. 266.

Art. 2 – (attivita’ di volontariato)

1 .

Per attivita’ di volontariato si intende quella intrapresa e svolta in modo personale, spontaneo e gratuito senza fine di lucro anche indiretto, tramite l’organizzazione di cui il volontario fa parte.

2 .

Nella prestazione del servizio l’organizzazione deve avvalersi in modo determinante e prevalente dell’attivita’ volontaria dei propri associati, al quali puo’ essere corrisposto soltanto il rimborso delle spese effettivamente sostenute nei limiti previamente stabiliti dall’organizzazione di appartenenza.

Art. 3 – (istituzione del registro regionale delle organizzazioni di volontariato)

1 .

E’ istituito presso la Regione il registro delle organizzazioni di volontariato. Diviso nei seguenti settori:

• Ambientale;
• Culturale;
• Educativo;
• Della protezione civile;
• Sanitario;
• Della sicurezza sociale;
• Sportivo e ricreativo;
• Altri .

2 .

Il Presidente della Giunta regionale, su proposta dell’Assessore competente, provvede all’iscrizione dell’organizzazione di volontariato nel registro di cui al comma 1, su specifica richiesta della stessa corredata dalla seguente documentazione:

• Atto costitutivo o accordo degli aderenti;
• Statuto o regolamento;
• Relazione sull’attivita’ svolta;
• Bilancio o, in mancanza, rendiconto;
• Nominativo dei soggetti che ricoprono cariche associative.

3 .

Sono iscritte nel registro le organizzazioni di volontariato operanti sul territorio regionale e aventi i requisiti di cui all’articolo 3 della legge 11 agosto 1991 n. 266.

4 .

Le organizzazioni di volontariato iscritte nel registro di cui al comma 1 trasmettono entro il 30 giugno di ogni anno al Presidente della Giunta regionale copia del bilancio o, in mancanza, del rendiconto nonche’ una relazione sull’attivita’ svolta e le eventuali variazioni alla documentazione di cui al comma 2 lettere a), b), e).

5 .

Il Presidente della Giunta regionale, su proposta dell’Assessore competente, entro il 31 dicembre di ogni anno aggiorna il registro e dispone con provvedimento motivato la cancellazione delle organizzazioni che non abbiano ottemperato alle prescrizioni di cui al comma 4 ovvero per le quali siano venuti a mancare i requisiti di cui ai commi 2 e 3.

6 .

La Giunta regionale presenta al consiglio una relazione annuale sullo stato di applicazione della presente legge.

Art. 4 – (convenzioni)

1.

La Regione gli enti locali e gli altri enti pubblici possono stipulare convenzioni con le organizzazioni di volontariato iscritte nel registro di cui all’articolo 3 da almeno diciotto mesi.

2 .

Gli enti devono pubblicizzare la volonta’ di stipulare convenzioni secondo modalita’ dagli stessi definite, e comunque dandone notizia all’osservatorio di cui all’articolo 6. La scelta e’ determinata sulla base dei seguenti criteri prioritari:

• Attivita’ svolta in forma regolare e continuativa nello specifico settore e nel territorio sul quale e’ previsto l’intervento;
• Idoneita’ dei livelli di prestazione e della qualificazione del personale in rapporto al tipo di attivita’ svolta;
• Autonomia funzionale ed organizzativa.

3 .

Le convenzioni devono contenere disposizioni dirette a garantire l’esistenza delle condizioni necessarie a svolgere con continuita’ le attivita’ oggetto della convenzione, il rispetto dei diritti e della dignita’ degli utenti.

4 .

Le convenzioni devono inoltre prevedere:

• La durata del rapporto;
• La tipologia delle prestazioni e il progetto dell’intervento;
• Il personale, le strutture, le attrezzature ed i mezzi impiegati nello svolgimento delle attivita’ indicando il personale retribuito;
• Le modalita’ di coordinamento tra il volontariato e il servizio pubblico, nonche’ le forme di verifica delle prestazioni ed il controllo della loro qualita’;
• La copertura assicurativa degli aderenti per danni arrecati a terzi nello svolgimento dell’attivita’, nonche’ contro infortuni e malattie connessi all’attivita’ stessa;
• La disciplina dei rapporti finanziari, IV i comprese le modalita’ di rendicontazione.

5 .

Le convenzioni regolano l’utilizzo di personale, strutture, attrezzature e mezzi messi a disposizione dagli enti pubblici.

6 .

L’ente pubblico stipulante la convenzione ne trasmette copia alla Regione

Art. 5 – (accesso a strutture pubbliche)

1 .

Le organizzazioni di volontariato iscritte nel registro di cui all’articolo 3, per lo svolgimento della loro attivita’, accedono alle strutture pubbliche, previe le opportune intese.

Art. 6 – (osservatorio regionale di promozione, informazione e documentazione sul volontariato)

1 .

E’ istituito presso La presidenza della Giunta regionale l’osservatorio di promozione, informazione e documentazione sul volontariato.

2 .

Entro tre mesi dall’entrata in vigore della presente legge, la giunta propone al Consiglio regionale il regolamento dell’osservatorio di cui al comma l.

Art. 7 – (compiti dell’osservatorio)

L. L’osservatorio regionale di promozione, informazione e documentazione:

• Provvede al censimento delle organizzazioni di volontariato e alla tenuta del registro di cui all’articolo 3;
• Formula proposte operative in materia di volontariato;
• Cura i rapporti con i servizi interessati al volontariato;
• Promuove e attua, direttamente o in collaborazione con gli enti locali, con le organizzazioni di volontariato e con i centri di servizio di cui all’articolo 15 della legge n. 266/1991, iniziative di studio e di ricerca, anche ai fini della promozione e dello sviluppo dell’attivita’ di volontariato;
• Favorisce la conoscenza e la circolazione di esperienze nazionali ed internazionali sul volontariato;
• Raccoglie ed aggiorna dati, documenti e testimonianze sulle attivita’ del volontariato e sulle esperienze individuali;
• Tiene copia delle convenzioni stipulate fra associazioni di volontariato ed enti pubblici, operanti sul territorio regionale;
• Promuove ogni tre anni la conferenza regionale del volontariato.

Art. 8 – (commissione consultiva dei volontariato)

1 .

E’ istituita nell’ambito dell’osservatorio regionale di promozione, informazione e documentazione la commissione consultiva del volontariato al fine di esprimere pareri obbligatori sui disegni di legge regionali e sulle proposte di programmazione di cui all’articolo 1, comma 2, relativi ai diversi settori di attivita’ del volontariato.

2 .

Il Regolamento regionale di cui all’articolo 6, comma 2, disciplina la composizione ed il funzionamento della commissione consultiva, garantendo la rappresentanza di ogni settore del volontariato previsto dalla presente legge.

Art. 9 – (formazione ed aggiornamento dei volontari)

1 .

I piani di formazione professionale disciplinano la partecipazione dei volontari aderenti alle organizzazioni iscritte nel registro regionale al corsi di formazione. Qualificazione ed aggiornamento professionale, sentito l’osservatorio regionale di promozione, informazione e documentazione sul volontariato, tenuto conto delle iniziative assunte dal centri di servizio di cui all’articolo 15 della legge n. 266/1991.

Art. 10 – (progetti sperimentali)

L. Al fine di promuovere l’applicazione di avanzate metodologie di intervento, la Giunta regionale approva progetti sperimentali proposti dall’osservatorio regionale di cui all’articolo 6 o dai centri di servizio di cui all’articolo 15 della legge n. 266/1991.

Art. 11 – (modifiche alla legge regionale 6 giugno 1988 n. 21)

1 .

L’articolo 21 della Legge regionale 6 giugno 1988 n. 21 e’ sostituito dal seguente: “articolo 21 registro delle organizzazioni di volontariato. 1. Le organizzazioni di volontariato sono iscritte nel registro regionale delle organizzazioni di volontariato, settore sicurezza sociale, di cui all’articolo 3 della Legge regionale `disciplina del volontariato'”.

2 .

Nel testo della Legge regionale 6 giugno 1988 n. 21 le parole “associazione di volontariato” sono sostituite dalle parole “organizzazione di volontariato” e la parola “albo” e’ sostituita dalla parola “registro”.

Art. 12 – (norma finanziaria)

1 .

Agli oneri derivanti dagli articoli 6 e 10 si provvede mediante riduzione di lire 50.000.000 in termini di competenza e di cassa del capitolo 9570 “fondo di riserva per spese obbligatorie e d’ordine” dello stato di previsione della spesa del bilancio per l’anno finanziario 1992 ed istituzione nel medesimo stato di previsione della spesa del capitolo 314 “spese per il funzionamento e i progetti sperimentali dell’osservatorio regionale di promozione, informazione e documentazione sul volontariato” con lo stanziamento di lire 50.000.000 in termini di competenza e di cassa.

2 .

Agli oneri per gli esercizi successivi si provvede con legge di bilancio.

Art. 13 – (norma transitoria)

1 .

In sede di prima attuazione della presente legge il disposto di cui all’articolo 4, comma 1 non si applica alle organizzazioni di volontariato che gia’ abbiano in corso convenzioni con enti pubblici.

2 .

Entro sei mesi dall’entrata in vigore della presente legge, le convenzioni in corso devono essere adeguate a quanto previsto dall’articolo 4, comma 4.

La presente Legge regionale sara’ pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione E’ fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla osservare come legge della Regione Liguria.