- Regione: Campania
- Fonte: B.U.R.
- Numero fonte: 73
- Data fonte: 28/11/2011
Thesaurus: Apprendimento, Politiche sociali, Educazione
Alla stregua dell’istruttoria compiuta dal Settore e delle risultanze e degli atti tutti richiamati nelle premesse che seguono, costituenti istruttoria a tutti gli effetti di legge, nonché dell’espressa dichiarazione di regolarità della stessa resa dal Dirigente del Settore a mezzo di sottoscrizione della presente
PREMESSO CHE:
a. la Commissione europea, con Decisione n. C(2007)4265 dell’ 11 settembre 2007, ha adottato la proposta di Programma Operativo Regionale Campania FESR 2007-2013 (di seguito P.O.R. F.E.S.R. Campania 2007-2013);
b. la Giunta Regionale, con deliberazione n. 1921 del 9 novembre 2007, ha preso atto della decisione n. C(2007)4265 dell’ 11 settembre 2007 con la quale la Commissione Europea ha adottato il P.O.R.F.E.S.R. Campania 2007-2013;
c. tra le strategie delineate nell’ambito del P.O.R. F.E.S.R. Campania 2007-2013, nell’Asse I, Obiettivo Specifico 1.d, è, tra gli altri, previsto l’Obiettivo Operativo 1.10 “La cultura come risorsa”, che si prefigge lo scopo di promuovere il sistema della Cultura in Campania, sollecitando e sostenendo sinergie, risorse e azioni che devono contribuire a modificare in maniera incisiva lo scenario complessivo e l’offerta culturale;
d. con D.G.R. n. 26 dell’11.1.2008 sono state affidate alle Aree Generali di Coordinamento le funzioni connesse alla gestione e al controllo delle operazioni, sulla base delle rispettive competenze; inoltre ha definito, nell’ambito della dotazione finanziaria per Asse, l’allocazione di risorse per ciascun Obiettivo Operativo del P.O.R. F.E.S.R. Campania 2007-2013;
e. il Comitato di Sorveglianza il 13 marzo 2008 ha approvato i criteri di selezione del P.O.R. F.E.S.R. Campania 2007-2013 e le successive proposte di integrazione, di cui la Giunta Regionale ha preso atto con D.G.R. n.879 del 16/05/2008;
f. con DGR n. 415 del 7 marzo 2008, per l’attuazione dell’Obiettivo Operativo è stato approvato un documento di intenti 2007-2013 della Regione Campania rinviando a successivi atti del Coordinatore dell’ AGC le azioni necessarie per dare piena operatività al provvedimento;
g. con la Deliberazione n. 610 del 5 agosto 2010 la Giunta Regionale ha rimodulato i programmi e le attività a valere sull’Obiettivo Operativo 1.10 di cui alla Deliberazione di Giunta Regionale n. 137 del 19 febbraio 2010, alla luce dei sopravvenuti motivi di interesse pubblico e mutamenti ivi descritti, assicurando il rispetto degli obblighi assunti. In particolare, con la Deliberazione n. 610 dello scorso 5 agosto la Giunta Regionale ha reso disponibili risorse precedentemente programmate, al fine di: (a) prevedere una programmazione in fasi progressive e in funzione dei benefici conseguiti, realizzando progetti che rendano evidenti i tempi, le azioni, i costi specifici ed i benefici, anche in termini di destagionalizzazione dei flussi turistici; (b) aprire alle proposte progettuali presentate dagli attori del mondo culturale del territorio; (c) rivedere la programmazione e le attività dei principali attori coinvolti;
h. con atto deliberativo n. 161 del 29 aprile 2011 la Giunta Regionale ha provveduto a programmare l’utilizzo delle risorse finanziarie disponibili a valere sull’obiettivo operativo 1.10 del P.O.R. F.E.S.R. 2007-2013, integrando il documento di intenti di cui alla DGRC n. 415/2008 con le direttrici per l’attuazione e la crescita della politica culturale in Campania previste nell’ambito della piattaforma programmatica strategica del Forum Universale delle Culture di cui all’allegato a) parte integrante del predetto provvedimento;
i. nell’ambito di tale provvedimento la Giunta Regionale ha stabilito che le risorse programmatiche pari ad euro 31.699.416 saranno destinate a progetti a titolarità regionale per € 13.946.416 ed a progetti a regia regionale per € 17.750.000 prevedendo che “gli interventi a regia regionale potranno essere realizzati da strutture operative regionali a vocazione internazionale quali Fondazione Campania dei Festival, Fondazione Donnaregina, Giffoni Film Festival, Film Commission Campania, strutture già individuate nel documento di intenti di cui alla DGRC n. 415/2008 volte a promuovere l’immagine della Campania attraverso la realizzazione di progetti attinenti la filiera del prodotto teatrale, museale, artistico e cine televisivo”;
j. con DGRC n. 425 del 4 agosto 2011 la Giunta Regionale ha modificato parzialmente la DGRC n. 161/2011 stabilendo che le risorse programmatiche ivi previste di euro 31.699.416 saranno destinate a progetti a titolarità regionale per €12.949.216 ed a progetti a regia regionale per €18.750.000.
VISTO che
k. l’Obiettivo Operativo 1.10 prevede la promozione di festival internazionali a sfondo culturale, assicurando il legame con il bene o sito culturale e naturale valorizzato, in grado di mobilitare significativi flussi di visitatori e turisti di cui sia valutata la domanda potenziale, anche ai fini di destagionalizzazione dei flussi di visita, dell’allungamento della stagione e di una maggiore attrazione di differenti segmenti di domanda;
l. nell’ambito del documento di intenti 2007-2013 per l’attuazione dell’obiettivo operativo 1.10 del PO FESR, di cui alla DGR n. 415 del 7 marzo 2008, particolare rilievo assume la progettualità della Fondazione Campania dei Festival, volta a costruire una nuova immagine della città di Napoli e dove i diversi festival e le sue principali manifestazioni culturali, giocano un ruolo non solo singolare ma anche sistemico, di reciproca relazione e collaborazione, a determinare un sistema di offerta complesso, ricco, capace, perché articolato e plurale nelle sue offerte, di motivare lo spettatore a scegliere la città, prima che il singolo festival o la singola iniziativa, come luogo in cui andare, stare, scegliere di trascorrere tempo e consumare attese culturali.
DATO ATTO che
m. nel primo triennio di attività la Fondazione Campania dei Festival ha messo in campo un sistema che, come accade a Edimburgo e Salisburgo, si propone come offerta complessiva ed articolata della città, sia a livello immaginario della sua storia, identità, trasformazioni sociali, che infrastrutture e partecipazione sociale;
n. tale sistema ha coinvolto diversi luoghi della citt?? di Napoli e della Campania, non limitandosi mai alla semplice dimensione relativa alle parti “teatrali”, ma cercando di allargarne i confini ed i limiti ad altre attive parti economiche, dalla ricerca, della formazione, della comunicazione, del sociale, ponendosi gli ambiziosi obiettivi di:
· mobilitare significativi flussi di visitatori e turisti, attraendo differenti segmenti di domanda e destagionalizzando i flussi di visita,
· rioccupare e rigenerare spazi della città,
· riattivare forme di partecipazione sociale, anche attraverso produzioni complesse e corali, come attraverso una programmazione che stimoli le diverse componenti delle comunità napoletane e campane, nelle diverse espressioni di gusto ed attese culturali delle diverse espressioni,
· rappresentarsi anche come utile contenitore per azioni culturali prodotte e promosse da altri soggetti attivi in ambito cittadino, territoriale, interregionale,
· esprimere una identità nuova del sud Italia, basata sulla propria creatività e sostenere processi creativi, dare fiducia e coraggio a tutti coloro che hanno idee e talenti da esprimere,
· assumere un ruolo di fulcro per reti europee ed internazionali per la definizione di progetti e programmi di lavoro comuni.
CONSIDERATO che, nell’ambito della piattaforma programmatica del Forum Universale delle Culture, per la Regione Campania i progetti di investimento afferenti la filiera del prodotto teatrale e delle arti dello spettacolo con l’approccio sistemico già sperimentato dalla Fondazione Campania dei Festival, assumono un ruolo strategico nella mobilitazione di significativi flussi di visitatori e turisti di cui sia valutata la domanda potenziale, anche ai fini di destagionalizzazione dei flussi di visita, dell’allungamento della stagione e di una maggiore attrazione di differenti segmenti di domanda.
VISTO, altresì, che
o. con deliberazione n. 581 del 29/10/2011 la Giunta Regionale ha ritenuto strategica la realizzazione di un progetto di investimenti afferente la filiera del prodotto teatrale e delle arti dello spettacolo nell’ambito della piattaforma programmatica del Forum Universale delle Culture e dell’approccio sistemico già sperimentato dalla Fondazione Campania dei Festival, denominato “La Campania dei Festival Verso il Forum Universale delle Culture”;
p. la stessa DGR n. 581/2011 ha destinato alla attuazione di tale progetto un finanziamento complessivo massimo di €11.000.000,00 (undicimilioni/euro) a valere sulle risorse dell’Obiettivo Operativo 1.10, attività a) del P.O.R. F.E.S.R. Campania 2007-2013, individuando quale Beneficiario la Fondazione Campania dei Festival, soggetto dipendente dall’Amministrazione Regionale, che provvederà alla redazione del progetto esecutivo “La Campania dei Festival Verso il Forum Universale delle Culture”;
q. la DGR n. 581/2011 ha, altresì, affidato al Responsabile dell’Obiettivo Operativo 1.10 l’adozione degli atti e dei provvedimenti consequenziali, volti a dare attuazione a quanto disposto con il presente provvedimento, modificando parzialmente la D.G.R. n. 161/2011, stabilendo che le risorse finanziarie programmatiche ivi previste di €31.699.416,00 sono destinate a progetti a titolarità regionale per € 10.699.416,00 ed a progetti a regia regionale per € 21.000.00,00 e che è previsto un Avviso pubblico destinato a beneficiari privati (attività b) per 5.000.000/00 (intervento a regia regionale), in linea con le attività già messe in campo a valere sullo stesso Obiettivo Operativo e destinato a supportare la qualificazione delle strutture che ospitano attività artistiche (Fondazioni, Enti Teatrali, Imprese);
r. con deliberazione n. 639 del 15/11/2011 la Giunta Regionale ha autorizzato, per il corrente esercizio finanziario, ai sensi dell’art. 29, comma 9, lettera b), della L.R. n. 7/2002, una variazione compensativa, in termini di competenza e cassa, tra capitoli del bilancio gestionale rientranti nella medesima unità previsionale di base, incrementando di €10.000.000/00 la competenza del capitolo 2618 ove sono allocate le risorse relative all’Obiettivo Operativo 1.10 del P.O.R. F.E.S.R. 2007-2013;
s. con nota prot. 2011.0875626 la Fondazione Campania dei Festival ha trasmesso il progetto esecutivo “La Campania dei Festival Verso il Forum Universale delle Culture” di cui alla deliberazione di Giunta Regionale n. 581 del 29/10/2011.
RITENUTO che tale progetto rispetta i criteri di ammissibilità previsti nel documento approvato dal Comitato di Sorveglianza e relativo ai criteri di selezione, nonché è coerente agli indirizzi programmatici dell’Obiettivo Operativo 1.10 del P.O.R. F.E.S.R. 2007-2013 e della DGR n. 581/2011.
VISTO
t. il Regolamento (CE) n. 1083/2006;
u. il P.O.R. F.E.S.R. Campania 2007-2013;
v. la D.G.R. n. 451 del 08/09/2011;
PROPONE e la GIUNTA, in conformità, a voto unanime
DELIBERA
per le motivazioni di cui alle premesse, che si intendono di seguito parimenti riportate:
1. di approvare il progetto esecutivo “La Campania dei Festival Verso il Forum Universale delle Culture” che, allegato al presente provvedimento, ne costituisce parte integrante e sostanziale;
2. di affidare al Responsabile dell’Obiettivo Operativo 1.10 l’adozione degli atti e dei provvedimenti consequenziali, volti a dare attuazione a quanto disposto con il presente provvedimento, subordinandone l’esecuzione all’acquisizione del parere dell’Autorità di Gestione del P.O.R. F.E.S.R. 2007-2013, al parere dell’AGC 08 ai sensi della circolare n. 10946/UDCP/GAB/VCG2, al parere del Nucleo di Valutazione e Verifica degli Investimenti Pubblici;
3. di inviare il presente atto, ad avvenuta approvazione, all’A.G.C.18, al Settore Gestione delle Entrate e della Spesa di Bilancio, all’A.G.C. 09 Rapporti con gli Organi Nazionali ed Internazionali in materia di interesse regionale, al Settore Stampa, Documentazione e Informazione e Bollettino Ufficiale per la pubblicazione sul B.U.R.C..